Верхняя записьАВТОРСКИЕ ТЕМЫ
yury_st

  1. СОЦИАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА - единственный выход из кризиса - https://yury-st.livejournal.com/288579.html

  2. Новый курс для России - http://yury-st.livejournal.com/257892.html

  3. Причины экономических кризисов и как с ними бороться - https://yury-st.livejournal.com/243784.html

  4. Что такое деньги на простом примере - https://yury-st.livejournal.com/253750.html

  5. Механизм эмиссии денег - https://yury-st.livejournal.com/241036.html

  6. Альтернативные монетарные режимы: проблема выбора - https://yury-st.livejournal.com/241447.html

  7. Куда же уходит сеньораж?! - https://yury-st.livejournal.com/239516.html

  8. Чтобы поставить точку в разговорах о сеньораже - https://yury-st.livejournal.com/290229.html

  9. С.Блинов опять неправ... - https://yury-st.livejournal.com/284682.html

  10. Зачем Человек? - https://yury-st.livejournal.com/273355.html

  11. В чем проблема в монетарной сфере - https://yury-st.livejournal.com/271680.html

  12. Почему наша элита так боится "программы Глазьева"? - https://yury-st.livejournal.com/270626.html

  13. Как определяется мировая цена нефти - https://yury-st.livejournal.com/269558.html

  14. Что делать? - https://yury-st.livejournal.com/268910.html

  15. Об уровне монетизации экономики - https://yury-st.livejournal.com/266528.html

  16. "Объедает" ли Америка другие страны - https://yury-st.livejournal.com/264875.html

  17. Что является двигателем экономики - https://yury-st.livejournal.com/263811.html

  18. Объем денежной массы в обращении - https://yury-st.livejournal.com/255542.html

  19. О валютном правлении - Currency Board - https://yury-st.livejournal.com/242087.html

  20. Деньги Гезеля и демередж - https://yury-st.livejournal.com/239340.html

  21. Мои возражения Дж.М.Кейнсу - https://yury-st.livejournal.com/289802.html

  22. Какая же модель экономики нужна России? - https://yury-st.livejournal.com/168988.html

  23. М.Антонову о косыгинской экономической реформе - https://yury-st.livejournal.com/135105.html

  24. В чём я вижу главную ошибку Путина - https://yury-st.livejournal.com/106737.html

  25. Как сделать россиян богатыми и создать 25 млн новых рабочих мест - https://yury-st.livejournal.com/86941.html

  26. Какая экономика нужна России - https://yury-st.livejournal.com/81008.html

  27. Может ли у России быть особый путь развития? - https://yury-st.livejournal.com/64024.html

  28. Может ли папуас быть счастливым? - https://yury-st.livejournal.com/43760.html

  29. Либерализм - западная идеология цивилизованного рабства - https://yury-st.livejournal.com/21500.html

  30. И снова об экономической политике - https://yury-st.livejournal.com/18098.html

  31. Так ли плоха инфляция, как её малюют? - https://yury-st.livejournal.com/15393.html

  32. Вся власть Советам! - https://yury-st.livejournal.com/4153.html

  33. К вопросам модернизации и инновационного развития - https://yury-st.livejournal.com/1142.html

  34. Актуальна ли сейчас для Россиии постиндустриальная экономика? - https://yury-st.livejournal.com/1399.html

  35. О перспективах поиска товара "нового технологического уклада" - https://yury-st.livejournal.com/252893.html

  36. Какова роль Центрального банка России? - https://yury-st.livejournal.com/1806.html

  37. К вопросу об инновациях - https://yury-st.livejournal.com/2526.html

  38. Новая экономическая модель для России - https://yury-st.livejournal.com/2841.html

  39. Сколько денег должно быть в экономике - https://yury-st.livejournal.com/3376.html

  40. Основы новой экономической концепции - https://yury-st.livejournal.com/3728.html

  41. России нужны ГосНИИ и НПО, а не Кремниевая долина - https://yury-st.livejournal.com/4012.html

  42. Главная причина нынешнего кризиса - https://yury-st.livejournal.com/4435.html

  43. Надо научиться использовать наши реальные конкурентные преимущества - https://yury-st.livejournal.com/112809.html

  44. Пара слов в защиту коррупции и о конкуренции - https://yury-st.livejournal.com/206028.html

  45. Оптимальная форма правления - https://yury-st.livejournal.com/6336.html

  46. О практике "формирования потребностей" - https://yury-st.livejournal.com/6554.html

  47. Новая налоговая политика - https://yury-st.livejournal.com/9654.html

  48. Теория понятия конкуренции в экономике - https://yury-st.livejournal.com/11125.html

  49. Мысли как афоризмы - https://yury-st.livejournal.com/12478.html

  50. Пенсионная реформа - https://yury-st.livejournal.com/18279.html

  51. О будущем России - https://yury-st.livejournal.com/256151.html

  52. Критика программы Столыпинского клуба "Экономика Роста" - https://yury-st.livejournal.com/256699.html

  53. Как избежать кризисов - https://yury-st.livejournal.com/262336.html

  54. Что является двигателем экономики - https://yury-st.livejournal.com/263811.html

  55. Почему Запад переходит на отрицательные процентные ставки по кредитам? - https://yury-st.livejournal.com/245191.html

  56. Как банкиры дурят людей, или какими могут быть кредитные ставки - https://yury-st.livejournal.com/246655.html

  57. Паршев А.: крушение легенды - https://yury-st.livejournal.com/230849.html

  58. О роли идеологии в стране - https://yury-st.livejournal.com/216264.html

  59. Капитализм и протестантская этика - https://yury-st.livejournal.com/140280.html

  60. Какое предложение может родить повышение спроса? - https://yury-st.livejournal.com/155590.html

  61. О "теории постиндустриального общества" - https://yury-st.livejournal.com/156697.html

  62. ДАЁШЬ 80% ДОБАВЛЕННОЙ СТОИМОСТИ В ФОНД ОПЛАТЫ ТРУДА! - https://yury-st.livejournal.com/185259.html

  63. Надо научиться использовать наши реальные конкурентные преимущества - https://yury-st.livejournal.com/112809.html

Мой канал в "Telegram" - https://t.me/new_course_for_Russia
Моя группа в Фейсбуке - https://www.facebook.com/groups/621150078050513/

Наши прозападники нам врут: БЫЛА альтернатива реформам Г.Явлинского и Е.Гайдара!
yury_st
Белоусов Р.А.
"Экономическая история России: XX век."


Как уже отмечалось, к тому времени Югославия, Венгрия, Польша, Китай и другие страны накопили достаточно большой, разнообразный и противоречивый опыт функционирования экономики по различным моделям сочетания плана и рынка, государственной, коллективной и частной собственности. В Китае, например, устойчивые и значимые успехи в развитии экономики достигнуты при сохранении государственного планового управления и широкого использования рыночного механизма, а также крупного, среднего и мелкого частного бизнеса. Советские ученые-экономисты также наработали немало теоретических и конкретных предложений в этой области, благо дискуссии о месте рынка в плановой экономике велись в нашей литературе не один десяток лет. К концу 80-х годов сформировалось две основные концепции решения этого вопроса: первая — правительственная, предусматривавшая сочетание народно-хозяйственного планирования с регулирующим воздействием рынка на микроэкономические структуры и пропорции. При этом сохранялась государственная собственность и социальная направленность общественного производства. Лидерами этого направления выступали Н. Рыжков и Л. Абалкин, который прошел хорошую школу, работая длительное время в комиссии по экономическим реформам у Косыгина. Вторая группа — сторонники югославской рыночной модели, со смещением ее центра тяжести в сторону частной собственности. При этом предусматривались крайне сжатые сроки реформ. Эту группу возглавляли Г. Явлинский и Е. Ясин, которые, в свою очередь, находились под влиянием американских советников и других иностранных «специалистов». Каждая из этих групп начала готовить проекты соответствующих экономических реформ и кадры для их реализации. При Совмине СССР был создан своеобразный центр по теоретическим и практическим вопросам создания и функционирования механизма рынка и плана — комиссия по экономической реформе во главе с заместителем председателя Совмина, академиком Л. Абалкиным. (На первом этапе Явлинский и Ясин входили в состав этой комиссии.)

В ноябре 1989 г. комиссия вынесла на обсуждение научно-практической конференции доклад «Радикальная экономическая реформа: первоочередные и долговременные меры». В материалах, которые получили ее участники, подчеркивалась социалистическая ориентация намечаемых перемен: «Конечная цель радикальной экономической реформы — здоровая экономика, способная обеспечить высокую эффективность производства, благосостояние народа, социальную справедливость, решение наиболее острых проблем экологии...». В качестве особенностей новой хозяйственной системы отмечалось:

  1. многообразие форм общественной собственности как «нормальное» состояние социалистической экономики;

  2. трудовая основа собственности, производства и распределения, т.е. источники доходов должны быть связаны с результатами труда (зарабатывать, а не спекулировать). Трудовой вклад в общие результаты — главное мерило потребления;

  3. рынок как основная форма координации деятельности участников общественного производства. Рынок «способен эффективно выполнять свои функции только при наличии свободных цен и экономической состязательности».


Понимая пугающую категоричность такой формулировки и отражая несогласие с ним определенной части участников конференции, авторы документа старались быть гибкими. Они включили в новую модель хозяйственной системы также положение о планомерном государственном регулировании экономики посредством перспективных планов, прямого управления государственными предприятиями, госзаказов, государственных инвестиций; налоговых льгот, субсидий и санкций. Активными инструментами централизованного управления экономикой должны были стать кредитная политика (изменения банковского процента, нормативов резервирования), регулирование денежной массы в обращении, валютных курсов, правовая регламентация хозяйственной деятельности и другие меры. В документе комиссии выделены три возможных варианта осуществления экономической реформы. Первый — постепенные преобразования. «Насыщение потребительского рынка планируется в основном за счет увеличения производства товаров и услуг при сдерживании роста доходов и стабильных ценах. Последовательно, в меру успехов финансового оздоровления, перестройки структуры производства и наращивания товарных ресурсов, сокращается объем госзаказов и централизованно распределяемой продукции. Соответствен- но расширяется оптовая торговля.

К числу достоинств такого варианта следует отнести то, что предприятиям, населению, органам управления предоставлялась возможность постепенно адаптироваться к меняющимся условиям... С другой стороны, при растягивании сроков осуществления реформы всегда присутствует опасность вымывания ее сути...».  Поскольку большинство членов комиссии придерживались умеренно радикальных взглядов, такой вариант был назван «консервативным», что фактически означало его отклонение.

Второй вариант получил название «радикальный». Позже его назовут «шоковой терапией». Он предполагал резкую, сконцентрированную на коротком отрезке времени ломку всех сложившихся структур и единовременное снятие всех ограничений для рыночных отношений. Запуск рыночного механизма связывался с полным или почти полным отказом от контроля над ценами и доходами. Их сдерживание имелось в виду осуществлять путем решительных мер по финансовому оздоровлению, далеко идущему сокращению государственных расходов на инвестиции и дотации к розничным ценам, а также жесткой кредитной политики. По сути, речь шла о том, чтобы комплексом единовременно осуществляемых мер, одним прыжком перейти к той хозяйственной системе, которая должна стать результатом реформы.

Поскольку участники конференции в ноябре 1989 г. не были готовы к такому повороту событий, они отвергли «радикальный» вариант: «Это вариант теоретический, его, разумеется, в чистом виде никто не предлагает».

В ноябре 1989 г. большинство участников московской конференции считало предпочтительным третий — «радикально-умеренный» — вариант. Он предусматривал в течение примерно 5-10 лет осуществить:

  • последовательное разгосударствление собственности (переход на аренду, преобразование государственных предприятий в АО, товарищества, кооперативы);

  • оздоровление финансов;

  • ускоренное развитие производства потребительских товаров и услуг;

  • введение антимонопольного законодательства, усиление конкуренции;

  • поэтапное приближение государственных цен к свободным ценам; создание рынков ценных бумаг и валюты. Подготовка условий для конвертируемости рубля;

  • интенсивное развитие внешнеэкономических связей.

Проведение этих мероприятий было разбито на четыре этапа, вплоть до 2000 года.

Вторая группа новых реформаторов начала формироваться в институте экономической политики Академии народного хозяйства СССР, директором которого в 1990-1991 годах был Егор Гайдар. Его заместителями стали А. Нечаев, он пришел из института экономики и прогнозирования, и В. Машиц из ЦЭМИ — специалист по статистике. Из института экономики пригласили В. May. Коллектив института был небольшим. Гайдар сам лично подбирал кадры. Не случайно некоторые из работников института позже вошли в состав или аппарат его правительства.

Хозрасчет для науки на примере косыгинской реформы
yury_st
Белоусов Р.А.
"Экономическая история России: XX век."



«Зарождение объединений на основе хозрасчета свидетельствует о том, — говорил А. Н. Косыгин, — что в жизни пробивает себе настойчиво дорогу более совершенная форма организации управления». Однако потребовались годы, чтобы понять: осуществление масштабных прорывов на мировом рынке возможно только на базе соединения науки, квалифицированных кадров, крупных производственных мощностей и финансов. При этом следует выделить два новых фактора: первый — повышение ответственности научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических учреждений и организаций не только за разработку, но и за внедрение в производство своих научных достижений. Прикладная наука, труд каждого научного работника, конструктора, разработчика нацеливались на получение реального эффекта в народном хозяйстве. В этой связи намечалось внедрить такую систему расчетов, при которой финансовое положение научно-исследовательских и конструкторских учреждений определялось бы не числом занятых, а тем, что они получают за реализацию своих разработок.

Предусматривалось, что научно-исследовательские учреждения, пока они не реализуют полностью свои разработки, будут получать кредиты от банка. Заказчики рассчитываются за конечные результаты. Банк финансирует промежуточные этапы. Если НИИ не укладывается в сроки, установленные заказом, то банк будет продолжать кредитовать научное учреждение, но проценты будут повышены, и наоборот. Это должно было поставить прикладную науку в новые, хозрасчетные условия.

Второй — создание единого фонда развития науки и техники. Его назначение состояло, прежде всего, в том, чтобы сконцентрировать в одном месте средства для финансирования научно-исследовательских разработок и их внедрения в производство. Раньше источником таких расходов были бюджет, прибыль и себестоимость. Теперь создавался единый источник - фонд развития пауки и техники, образуемый на уровне министерства за счет прибыли. Из бюджета предполагалось финансировать особо важные, крупные разработки. Имелось в виду также, что министерство будет распределять единый фонд развития между объединениями и крупными предприятиями по принципу: деньги получает тот, кто разработал наиболее эффективный проект.

Важны были и некоторые новшества в использовании денежных средств, предназначенных для поддержки нововведений. Например, работы по созданию новых видов техники и технологии, профинансированные из этого фонда, стали включаться в объем конечной продукции предприятия. Раньше затраты на создание новой техники не входили в конечный результат. Постановление предусматривало начислять средний норматив прибыли на такие затраты и включать их в общий объем производства. Тем самым затраты на создание новой техники стали приравниваться с точки зрения хозрасчетных интересов к затратам предприятия на другие цели. Поскольку единый фонд не просто возмещал затраты, но и обеспечивал получение нормальной прибыли, он повышал заинтересованность коллектива в новых разработках и внедрении достижений науки в производство.

С точки зрения хозрасчета важно также, что изменился порядок ценообразования на новую технику. Прежде всего, вместе с техническим заданием конструктор стал получать лимитную цену на новое изделие. Уровень лимитной цены был поставлен в прямую зависимость от экономического эффекта, получаемого при использовании нового изделия в народном хозяйстве. В зависимости от размера этого эффекта устанавливался и уровень оптовой цены, а также норматив рентабельности производства новой техники. Предусматривалось, что рентабельность производства нового эффективного изделия может быть в 1,5—2 с лишним раза выше, чем рентабельность ранее освоенных изделий.

Опыт Югославии в введении хозрасчета
yury_st
Белоусов Р.А.
"Экономическая история России: XX век."


...югославы поломали привычную схему производственных отношений, ввели новые категории в науку и хозяйственную практику: «групповая собственность» и «самоуправление трудового коллектива», а также его полная материальная ответственность за результаты хозяйствования. При этом полностью отказались от государственного планирования и финансирования таких предприятий. Функции регулирования народного хозяйства возложили на свободный рынок. В рамках предприятия конкретная деятельность работника оценивалась сначала в баллах. Каждый месяц он получал аванс заработной платы в деньгах (динарах). В конце года определялся чистый доход коллектива и общая сумма начисленных баллов. Остальное — дело техники: рассчитывалась денежная стоимость одного балла и размер дополнительной зарплаты каждого работника.

Поначалу, в условиях высокой конъюнктуры на мировом рынке, экономический рост Югославии заметно ускорился. Улучшилось качество жизни населения.

Однако вскоре проявились и отрицательные явления: рабочее самоуправление проголосовало за то, чтобы весь чистый доход предприятий использовался на оплату труда коллектива, а производственные инвестиции финансировались за счет банковских кредитов, которые тут же резко подскочили в цене.

Технологическое оборудование во многих случаях обновляли за счет списанных станков и других машин, приобретенных за рубежом, чаще всего в Германии, по цене лома. Такое оборудование было изношено морально. Но физически оно могло еще несколько лет функционировать без серьезных сбоев.

Денег на научные исследования и разработки также не хватало. Поэтому за рубежом покупали много лицензий. Но ни одна фирма не продает свои новинки, пока не запустит их на своем головном заводе в собственной стране, а затем — в зарубежных филиалах. Японцы, покупая лицензии, обязательно их дорабатывают. У югославов таких возможностей не было.

Не удивительно, что в условиях ухудшения мировой конъюнктуры они столкнулись с трудностями реализации своей продукции. Сокращение объемов производства требовало увольнения части работников. Несмотря на сопротивление трудовых коллективов, в стране выросла безработица. Разбушевалась инфляция. Курс динара падал, а цены на товары повышались несколько раз в день. Резко возросла социальная напряженность... Этим немедленно и умело воспользовались зарубежные «друзья», которые знают толк в свободе и демократии: союзные республики рассорились друг с другом, и Югославии, как единого государства, не стало...

Венгры во многом скопировали новую югославскую модель хозяйственного механизма, стараясь сохранить ее преимущества и устранить недостатки. В конечном итоге венгерская экономическая модель получилась лучше, эффективнее, чем югославская. Но не настолько, чтобы побеждать на мировом рынке в напряженной конкурентной борьбе с крупными иностранными монополиями.

О государственном планировании и рынке
yury_st
Белоусов Р.А.
"Экономическая история России: XX век."


Дело в том, что народнохозяйственный план — это обобщенная, то есть в большей или меньшей степени абстрактная модель социально-экономического развития страны в обозримой перспективе. В ее параметрах и общей схеме неизбежно усреднение многих пропорций и темпов. Упрощается и укрупняется система взаимосвязей между отдельными предприятиями, отраслями, регионами. Реальная жизнедеятельность людей по сравнению с такой моделью намного разнообразнее, противоречивее, а значит — не во всем предсказуема. В период НЭПа своеобразным переходником между планом и конкретной работой отдельных заводов и фабрик, крестьянских хозяйств, транспортом и других звеньев экономики выступал рынок с его механизмами спроса и предложения, коммерческого расчета, конкуренции, ценообразования, кредита. В этом суть единства плана и рынка.

В начале тридцатых годов рыночный механизм почти целиком вышел из строя. Неважно, сломался ли он сам или его сломали внешние обстоятельства. Важно понять другое: никакой план не в состоянии полностью заменить рыночный механизм. Не случайно ни одна из пятилеток не была и не могла быть выполнена так, как было задумано в Правительстве и Госплане. Наиболее существенно пострадали качественные показатели плана: производительность труда, себестоимость продукции и эффективность капитального строительства. На такой случай создавались резервы, которых, как правило, не хватало. Поэтому от пятилетнего плана, как общей нормативной программы коллективного труда, пришлось отказаться. Он остался, как далекий ориентир, с которым сверяли общий курс, но не конкретную скорость (темпы) и не пропорции (порядок) движения экономики. В качестве рабочего инструмента, направлявшего и координирующего работу наркоматов и предприятий, очень скоро начали применять годовые планы. Затем перешли к квартальным. Такой подход приближал планирование к реальной хозяйственной и социальной жизни, но перегружал его «текучкой» и затруднял управление и финансирование качественных, структурных сдвигов в масштабе всего народного хозяйства.

Всякий план должен быть реальным, то есть выполнимым, и в то же время — напряженным. На практике найти оптимальную точку полного согласования реальности и напряженности очень трудно, почти невозможно, поскольку в экономике, как и в жизни, все течет и постоянно меняется.

Уже в то время в Госплане одновременно разрабатывали систему взаимосвязанных планов: годовых, среднесрочных и генерального, рассчитанного на 10—15 лет. «Я думаю, что наука о планировании, так же как и всякая другая наука, вырастает на стыке работы теоретической мысли с нуждами практической деятельности. Мы по-разному подходим методологически к задачам, стоящим в разрезе одного года, пяти лет, десяти и более лет. Наряду с этим мы создали свою систему отслеживания колебаний конъюнктуры как хозяйственной вахты. Нужна специальная организация конъ- юнктурных наблюдений для годового и пятилетнего планов. Для генерального плана требуется подготовка совершенно особого порядка — по целому ряду научно-исследовательских проблем. Здесь огромнейшее поле работы. Нельзя предъявлять пятилетнему плану такого рода запросы, которые можно предъявить годовому или генеральному плану.Если вы хотите увидеть связь планирования с жизнью, то можно ожидать в ближайшее время, по-моему, решительных успехов выполнения годового плана. Для пятилетнего плана, скажу заранее, быстрых успехов ожидать нельзя»" -  Г.М.Кржижановский, 1928 год.

Но выяснить законы, определяющие темпы развития экономики, так и не удалось до сегодняшнего дня. Поэтому не следует строго судить плановые органы за то, что они в пионерный период планирования не могли с достаточной точностью обосновать динамику развития народного хозяйства даже в рамках пяти лет.
__________________________________________________

[это уже о 70-х годах, о косыгинской реформе]

Специальные обследования показали, что руководители предприятий и сами трудовые коллективы хотели бы иметь устойчивый, пусть напряженный, но реальный план на перспективу. На предприятиях хорошо понимали, что результативность их деятельности во многом зависит от того, насколько правильно они сориентированы на будущее. Без перспективного подхода нельзя рассчитывать на серьезный успех, поскольку время — это важнейший ресурс для осуществления качественных структурных сдвигов. Многочисленные примеры из практики свидетельствовали о том, что расширение границ планового периода создает возможность для хозяйственного маневра и решения крупных технологических и социальных задач. Только такой подход позволяет трудовым коллективам проявить инициативу в мобилизации глубинных резервов. Годовой план, особенно если он несколько раз корректируется, не позволяет управлять процессом роста эффективности. Задача превращения пятилетки в устойчивую форму планирования выдвигалась и на предыдущих этапах хозяйственного строительства, но ее не удавалось решить. Прежде всего, мешала недостаточная обоснованность самого пятилетнего плана, то есть недостаточно высокое качество того инструмента, с помощью которого надо не только точно указать направление движения в будущее, но и организовать само движение.

Исторический опыт показал, что развитие общества и экономики всегда происходит противоречиво, с подъемами и сбоями, с опережением плановых сроков на одних направлениях и отставанием на других, возникновением непредвидимых диспропорций. Никакой план не может объять необъятное. Так, в 80-х годах прошлого столетия работники Госплана и Госснаба пытались сбалансировать производство и распределение порядка 25 миллионов товаров и товарных групп. Получалось нечто похожее на астрологический прогноз по звездам. А конкретные задания министерствам, объединениям и предприятиям устанавливались «от достигнутого» в прошлом году. Хозяйственники знали, что их ждет в обозримой перспективе и никогда не «выкладывались» полностью - умело скрывали резервы, чтобы в следующем году (пятилетке) успешно выполнить установленное сверху задание: обеспечить прирост производства на 3-5 процентов. Участники этой «игры» для взрослых» хорошо знали ее правила, догадывались, что она тормозит общий экономический рост, что нужно менять такую практику. Но на что? Лишь немногие понимали, что можно и нужно переложить часть функций по регулированию ряда пропорций и других параметров на рыночный механизм. В этой связи возникала не менее сложная проблема, как соединить план и рынок в цельный, эффективно действующий механизм. Некоторые считали, что соединить план и рынок так же невозможно, как смешать огонь и воду. Но люди придумали механизмы, которые превращали воду с помощью огня в пар, который, в свою очередь, приводил в движение мощные машины, работающие на благо человека. Чтобы эффективно соединить план и рынок, нужно было создать новый хозяйственный механизм. Такая задача была включена в повестку дня еще при Ленине. В тридцатые годы в этой области проводились многочисленные эксперименты. Некоторые из них были удачными. (Как и первые опыты Королева с ракетами). Косыгин возобновил работы по соединению плана и рынка в едином хозяйственном механизме. Общая схема такого механизма включала три основных звена: стратегический прогноз, пятилетку конкретных структурных изменений (основное звено планирования) и гибкий годовой план, регулируемый торговлей, а также с конкуренцией и рисками свободного рынка. К сожалению, в 1980 году Алексей Николаевич ушел из жизни, не реализовав свой задумки до конца...

Перестройка 1921 года. Косыгин и Либерман отдыхают. Почему Е.Гайдар этого не знал?
yury_st
Белоусов Р.А.
"Экономическая история России: XX век."



Новая экономическая политика началась с замены административных методов изъятия хлеба у крестьянства на строго фиксированное налоговое обложение хозяйств и постепенного, довольно противоречивого развития товарно-денежных форм обмена между городом и деревней. Про промышленность, казалось забыли. Верно, еще в 1920 году был разработан план электрификации страны как программа качественно новой и более высокой ступени про- мышленной революции. Но собственных средств на ее реализацию не было, а крупные иностранные кредиты получить так и не удалось. Создалась тупиковая ситуация. Выйти из нее помогло новое экономическое мышление.

...инициатива Президиума ВСНХ, который всесторонне проанализировав общую обстановку в хозяйстве и более конк- ретно, — в промышленности, предложил летом 1921 года свою концепцию качественной модернизации этой ключевой отрасли экономики:

“Одним из основных недостатков нынешней экономической политики — это отсутствие хозяйствующего субъекта, и как следствие этого, рационального управления промышленностью... Мы выбрасываем массу продовольственных и др. ресурсов при ничтожном производственном эффекте — непроизводительно, на ветер. Это неминуемо должно привести нас к поражению на хозяйственном фронте, если мы быстро и решительно не перестроимся примени- тельно к новым условиям”. И авторы предлагают следующие направления такой перестройки:


  1. “Необходимо установить, как принцип, что в области народного хозяйства государство ничего никому не дает даром.

  2. Все снабжение рабочего входит в его заработную плату, которая для той части, что останется, должна быть повышена значительно и приблизиться к средней прожиточной норме ...

  3. Все полученное рабочее снабжение делится не на количество занятых, а на единицу выработанного продукта.

  4. ...В основу всей экономической политики положить хозяйственный расчет.

  5. Разрешить государственным промышленным объединениям реализовать большую, чем теперь часть продуктов собственного производства как внутри республики через Центрсоюз, так и за границей через НКВТ.

  6. Надо сдвинуть с мертвой точки вопрос о разгрузке государственного аппарата от мелких предприятий и заводов. Энергично и решительно проводить в жизнь декрет о сдаче их в аренду. С двусмысленностью и недоговоренностью в этом вопросе надо кончать.

  7. Идти по пути кооперирования мелких производителей, комбинируя там, где это целесообразно кооперативно организованную кустарную промышленность с крупными промышленными предприятиями.

  8. Возложить на Госплан особо ответственную задачу по срочной выработке общехозяйственного плана.

  9. Во всех товарообменных операциях: а) мы не должны ограничивать себя рамками местного оборота, б) наряду с натуральным товарообменом, где это выгодно, мы должны самым решительным образом переходить к денежной форме обмена.

  10. В целях установления большей устойчивости нашего рубля, необходимо проведение ряда мер к обратному приливу денег в кассу государства. Надо ввести сборы (плату - Р.Б.) в коммунальном хозяйстве, налоги, платность государственных услуг. Открыть ссудо-сберегательные кассы и широко использовать кредитную кооперацию”.

  11. Расширить самостоятельность предприятий в области внешней торговли, оставив за НКВТ общий контроль и ее регулирование.

Как видно из приведенной выдержки, Президиум ВСНХ уже в июле 1921 года предложил целостную программу реконструкции хозяйственного механизма промышленности, во многом предопределив дальнейшие действия в этой области.

Наступил долгожданный перелом - уже в 1921 году, после затяжного спада начался рост выпуска промышленной продукции. Это свидетельствовало о том, что удалось найти дополнительные движущие силы — в их роли, прежде всего, выступали самостоятельность и ответственность предприятий за конечные результаты хозяйственной деятельности. Трудовые коллективы должны были сами зарабатывать высокие доходы за счет повышения производительности труда, развития совместной и индивидуальной предприимчивости. Идеи 1918 и 1920 годов о госкапитализме были трансформированы в модель самостоятельных трестов, развивающихся на основе самофинансирования за счет амортизации и той прибыли, которую они получали от реализации на рынке своей продукции.

В принятом несколько позже (октябрь 1921 г.) декрете Совнаркома “О свободной реализации продукции предприятиями, снятыми с государственного снабжения”, был установлен следующий порядок реализации договоров с потребителями: в первую очередь выполнялись заказы государственных предприятий и учреждений, затем — кооперативных, и, наконец, — частных организаций и физических лиц.
Бесплатное снабжение было ликвидировано и все доходы рабочих включались в заработную плату, которая устанавливалась таким образом, чтобы заинтересовать их в повышении производительности труда. Принятые осенью 1921 года постановления о внедрении новых условий хозяйствования ускорили процесс образования трестов в промышленности. Поскольку в декретах правительства были изложены только исходные принципы, а конкретные пути их реализации определялись на местах, возникли многообразные формы и структуры таких объединений.

Первый, наиболее простой тип трестов — ассоциация технологически взаимосвязанных предприятий, как правило, расположенных недалеко друг от друга. Например, объединение прядильных и ткацких фабрик. При этом стремились, по возможности, замкнуть весь технологический цикл, включая обеспечение основно- го производства топливом и вспомогательными материалами.

Второй тип треста представлял собой объединения разнородных предприятий, близко расположенных друг к другу и связанных между собой общими интересами (а не технологией).

Третий тип трестов объединял предприятия, важные с народно-хозяйственной точки зрения, например, шахты Донбасса, нефтепромыслы Баку.

Создание трестов и существенное расширение их хозяйственно-оперативной самостоятельности потребовали глубокой перестройки функций и структуры ВСНХ. Поскольку прямое планирование и распределение конкретных видов продукции в натуре было резко сужено, а по ряду изделий полностью отменено, логично было ликвидировать соответствующие главки и центры, а вместе с ними пронизанные бюрократизмом методы “главкизма”. О масштабах и характере перестройки можно судить хотя бы по тому, что в центральных хозяйственных органах из 35 тысяч слу- жащих к лету 1922 года осталось только 8 тыс., в том числе, в аппарате ВСНХ — 1,5 тыс. человек. В Губсовнархозах, насчитывавших 235 тыс. служащих, осталось только 18 тыс.

Время от весны 1921 года до весны 1923 года было “малым” переходным периодом в формировании новой системы управления промышленностью. Он совпал с периодом разрушения денежной системы и бешеной инфляцией. В таких условиях серьезно говорить о внедрении хозрасчета было бы пародией на реформы. Поэтому принятые нормативные документы оставляют ВСНХ широкую возможность вмешательства в оперативную деятельность созданных трестов и объединений. Не было четкого разграничения функций регулирования и непосредственного хозяйствования. Будучи органом общего руководства промышленностью, ВСНХ выполнял также целый ряд функций по заготовкам и снабжению, по финансированию, кредитованию и др. Такая обстановка нередко толкала к мелочной опеке, к сложной отчетности и другим формам центризма.

Следует отметить, что результаты работы трестов в 1922-1923 годах были далеко не блестящими. Выступая на ХII съезде РКП(б) с докладом о промышленности, Л. Троцкий кратко суммировал итоги за эти два года следующим образом: “Наша промышленность работала в убыток”. При этом он согласился с мнением А.Рыкова, что “... успехи истекших двух лет недостаточны. Они не сумели обеспечить даже полной приостановки процесса уменьшения основ- ного и оборотного капитала”. Иными словами надежда на хозрасчет, что он поможет сломать тенденции разрушения основных фондов и позволит начать расширенное воспроизводство в промышленности на основе самофинансирования, не оправдалась.

Усиление экономического (коммерческого) характера деятельности трестов выражалось в следующем:
В качестве главной цели деятельности треста было названо получение прибыли. Предусматривалось ее долевое распределение. Не менее 20% прибыли направлялось в резервный капитал треста, пока он не достигнет половины уставного капитала (вскоре этот норматив снизили: в резервный капитал отчислялось не менее 10% прибыли, пока последний не достигнет одной трети первоначального капитала). Резервный капитал использовался правлением треста по согла- сованию с вышестоящим органом управления для расширения производства и возмещения убытков от хозяйственной деятельности. Чтобы заинтересовать членов правления в повышении эффективности производства для них были установлены специальные премии и наградные, выплачиваемые в зависимости от размера полученной прибыли. В то же время они несли гражданскую и уголовную ответственность как за сохранность вверенного им имущества, так и за хозяйственное ведение дела. Для рабочих была установлена сдельная или аккордная оплата труда, а также премии из прибыли. Оставшаяся часть прибыли направлялась в доход казны.

Реализация продукции производилась на основе биржевых (рыночных) цен. Поначалу многие тресты попытались увеличить прибыль путем повышения цен. Но тут они столкнулись с трудностями сбыта своей продукции. Потребовалось ужесточение контроля и регулирования цен со стороны государственных органов. Это заставило тресты серьезно и целенаправленно заняться снижением издержек производства и сокращением непроизводственных расходов.

Закон предусматривал, что “государственная казна за долги трестов не отвечает”. Хотя исключения из этого правила и делались, но делались они редко и действительно в крайних случаях. Известна записка В. Ленина министру финансов: “Вы мне сказали, — писал он, — что некоторые наши тресты могут в ближайшем будущем оказаться без денег и просить нас ультимативно о том, чтобы мы их национализировали. Я думаю, что тресты и предприятия на хозяйственном расчете основаны именно для того, чтобы они сами отвечали и притом всецело отвечали за безубыточность своих предприятий. Если это оказывается ими не достигнуто, то, по-моему, они должны быть привлекаемы к суду и караться в составе всех членов правления длительным лишением свободы (может быть, с применением по истечении известного срока условного освобождения), конфискацией всего имущества и т.д”.

...в 1922 году стали образовываться синдикаты — органы оптовой торговли совершенно иного характера.
Синдикаты способствовали углублению специализации про- мышленных предприятий. Они стремились оптимизировать межхозяйственные связи, содействовали поставкам продукции непос- редственно от производителя потребителю, минуя перевалочные склады и базы.
Постепенно именно на синдикаты легла главная ответственность за удовлетворение потребностей народного хозяйства по всей номенклатуре и ассортименту промышленной продукции. Они же контролировали качество, а в ряде случаев разрабатывали стандарты. В середине двадцатых годов синдикаты стали внедрять систему двух прейскурантов: один для производителей, второй - для потребителей. Это позволило гибче и полнее реализовать их интересы.

Таким образом, синдикаты выступали одним из главных связующих звеньев между планом и рынком в условиях новой экономической политики в сфере обращения товаров для населения и продукции тяжелой промышленности.

НЭП - устранение ошибок большевиков и их предшественников, или почему невозможен коммунизм.
yury_st
Белоусов Р.А.
"Экономическая история России: XX век."

Провозгласив необходимость перехода к денежной форме свободного обмена товаров, т.е. к рыночным отношениям, советская власть круто, буквально на 180 градусов, развернула курс своей экономической политики в отношении к одной из ключевых сфер воспроизводства — сфере обращения. Монополия государства на заготовки и реализацию хлеба, введенная законом еще Временного правительства, была официально отменена. В то же время продуктообмен наладить нигде не удалось. Практически, вместо него стихийно стала возрождаться торговля, т.е. купля-продажа товаров. Рыночные отношения явно вытесняли натуральный обмен. В этой связи Ленин писал: “Торговля, — вот то “звено” в исторической цепи событий, “за которое надо всеми силами ухватиться... Если мы теперь за это звено достаточно крепко “ухватимся”, мы всей цепью в ближайшем будущем овладеем наверняка”.

В этом же ключе, но с большей финансовой направленностью была составлена резолюция XI (декабрь 1921 г.) конференции РКП (б): “Оздоровление рынка, без которого невозможно и быстрое восстановление крупной промышленности, требует ряда финансовых мер, направленных к созданию устойчивой валюты”.

Восстановление и развитие товарно-денежных отношений сопровождалось сложным и длительным (примерно двухлетним) процессом денатурализации хозяйственных связей и оплаты труда. Одним из первых мероприятий в этой области был декрет от 9 июля 1921 года, восстановивший оплату перевозок грузов и пассажиров на железных дорогах и водном транспорте. Затем последовали декреты об оплате писем, телеграмм, почтовых посылок, коммунальных услуг. Введена квартирная плата и др. Такие шаги были вызваны объективными причинами. Бесплатная пересылка писем, почти бесплатная перевозка всех желающих по железной дороге привели к страшной перегруженности почты, к почти полной невозможности урегулировать пассажирское движение, особенно при страшном недостатке топлива и изношенности подвижного состава, для ремонта которого не было средств.

Выступая весной 1922 года на одиннадцатом съезде РКП (б), г. Сокольников с удовлетворением отмечал: “На железных дорогах введена платность, Вы помните, как против этой платности боролись осенью... И нужно сказать сейчас, что только благодаря этой системе платности у нас работают железные дороги. Выручка НКПС была в январе месяце около 300 миллиардов (по официальному отчету), в феврале — около 800 миллиардов, в марте должна составить не менее 2,5 триллионов, а в апреле, по предположительному исчислению, составит 4 триллиона”.

О том, как введение платности воздействовало на поведение людей, Боголепов иллюстрирует на следующем примере: “Когда была введена платность за пользование парикмахерскими, то в бывшей ранее парикмахерской ВЦИКа резко изменилось количество посетителей. Те лица, которые брились каждый день, стали бриться два-три раза в неделю. Стричься вместо одного раза в неделю - раз в месяц и реже”.

Поэтапно стало свертываться также бесплатное снабжение населения продовольственными продуктами и промышленными товарами первой необходимости. “С надлежащей осторожностью и постепенностью” вводилась новая система коллективной оплаты труда служащих. Фонды продовольствия, выделяемые для предприятий, не менялись при выполнении производственной программы при меньшем количестве рабочих. Продовольствие распределялось самими предприятиями с учетом квалификации и трудовой дисциплины рабочих. Новая система дала положительные результаты: возросла заинтересованность в конечных результатах, повысилась производительность труда, уменьшились прогулы, производственные программы стали выполняться и перевыполняться.

Вместе с тем расширение объемов товарооборота потребовало возрождения твердых денег и кредитной системы.

Согласно положению Госбанк учреждался “с целью способствовать кредитом и прочими банковыми операциями развитию промышленности, сельского хозяйства и товарооборота, а также с целью концентрации денежных оборотов и проведения других мер, направленных к установлению правильного денежного обращения”.
Перед ним была поставлена также задача непосредственно участвовать в торговых операциях, что далеко не всегда относится к функции кредитного центра. Председатель Совнаркома требовал: “Развитие торговли, постановка торгового отдела Госбанка так, чтобы он не спал, а двигал всю торговлю — вот главное”. Весь гвоздь “в торговле и ее захвате Госбанком”. “Нам нужен Госбанк во сто раз более близкий к торговле, чем самый торговец из госбанков капитализма”.
Государственный банк перестроил свою работу в соответствии с изменившимися условиями. Во-первых, он развернул кредитование кооперации, других органов, осуществлявших торговые операции, во-вторых, наладил на комиссионных началах реализацию промышленных товаров, в-третьих, сам торговал некоторыми промтоварами (керосином, мануфактурой и др.), в-четвертых, осуществлял закупку зерна у крестьян.

Социально-рыночные модели экономики на примере Германии и Франции
yury_st
Невоструева Т.Л.
СОЦИАЛЬНО-РЫНОЧНАЯ МОДЕЛЬ ЭКОНОМИКИ

В Западной Европе кейнсианские «рецепты» оздоровления капиталистической экономики были взяты на вооружение правительствами национального согласия, в которых принимали участие левые (иногда и коммунистические) партии. Лидеры рабочего движения расценивали расширение функций государства как способ борьбы с пороками капитализма.

Система смешанной экономики решала пять основных задач:

  1. обеспечение полной занятости;

  2. полное использование производственных мощностей;

  3. стабилизация цен;

  4. параллельный рост заработной платы и производительности труда;

  5. равновесие платежного баланса.

Проблема планирования играла значительную роль в различных моделях послевоенной смешанной экономики. В ряде западноевропейских стран (Нидерланды, Норвегия, Франция и др.) она приняла форму экономического про- граммирования составления комплексных народнохозяйственных программ, отражающих предпочтительный вариант развития общественного производства и стратегическую концепцию экономической политики. В Западной Германии приоритет был отдан «планированию форм», определяющих рамки модели, названной социальным рыночным хозяйством.

Модель «социального рыночного хозяйства» предполагает:

  • приоритет в экономической политике государства имеет не регулирование хозяйственных процессов, а установление форм и правил («рамочного обрамления») действий хозяйственных субъектов;

  • нацеленность создаваемых форм и правил на обеспечение свободного конкурентного порядка и открытости рынков, стимулирование хозяйственной инициативы максимального числа частных лиц;

  • антимонопольная политика;

  • поддержка среднего и малого бизнеса;

  • взаимосоответствие всех элементов экономической жизни - предпринимательской деятельности, денежной политики, банковской системы и т. д.;

  • стабильность денежного обращения и экономической политики, обеспечение предсказуемых условий инвестирования;

  • преодоление консервативной структуры потребления, создание условий для выравнивания платежеспособности всех слоев населения.

Для удовлетворения потребительского спроса государство применяло не только кредитно-денежную политику, но и по- литику расходов государственных дотаций. В соответствии с принятым «зеленым планом» было дотировано производство важнейших продуктов питания (хлеб, молоко, яйца). Особая поддержка была оказана жилищному стро- ительству (льготное налогообложение, плата за сверхурочные работы), что позволило решить задачу предоставления нормального жилья миллионам беженцев и пострадавшим от бомбардировок. Во второй половине 1950-х гг. были приняты меры по расширению за счет бюджетных средств системы социального обеспечения и охраны окружающей среды.

Правительство ФРГ придавало большое значение «демократизации капитала» - разукрупнению концернов, обеспечению участия работников в управлении предприятиями, отстаиванию позиций держателей мелких пакетов акций акционерных обществ.

Реформы Эрхарда обеспечили западногерманской экономике в 50-60-е годы наивысший в Западной Европе экономический рост, изобилие на потребительском рынке.

Утверждение смешанной экономики по другую сторону от Рейна происходило по иной, чем западногерманский ордолиберализм, модели. Теоретики и практики «социального рыночного хозяйства» отвергали такие элементы государственного регулирования экономики, как национализация и планирование на макроэкономическом уровне. Напротив, во Франции, с установлением Четвертой республики - приходом к власти генерала Ш. де Голля и при сильном влиянии социалистов и коммунистов - под прямой контроль государства перешли энергоресурсы, страховые компании, крупнейшие банки и еще ряд крупных фирм, а для стимулирования экономического роста ста- ло использоваться индикативное (рекоменда- тельное) государственное планирование.

Государственный план модернизации и оснащения начал осуществляться с 1946 г. первым экономическим советником де Голля Жаном Моннэ, который объяснял отставание французской экономики сложившейся консервативной структурой предприятий, ориентированных на семейную производственную единицу. Моннэ считал, что технологический прогресс может быть реализован лишь на крупномасштабных предприятиях, обладавших в ряде случаев монопольными позициями. С другой стороны, ряд французских традиций содействовал успеху идеологии экономического дирижизма, включавшего в себя централизм и индикативное планирование, в частности давняя традиция вмешательства государства в экономику, тесные взаимоотношения между предпринимателями и высшими чиновниками.

За годы Четвертой республики (1946-1958) во Франции были реализованы два плана модернизации и оснащения. Государсгво сконцентрировало усилия на развитии восьми базовых отраслей, игравших ключевую роль в структурной перестройке промышленности: угольной, сталелитейной, цементной, энергетике, производстве горючего, транспорте, изготовлении сельскохозяйственных машин и азотных удобрений. Выполняя стратегические функции, Комиссариат по планированию составлял для правительства и частного сектора прогнозы экономического развития, что уменьшало степень риска при принятии важных решений, способствовало оптимальному распределению ресурсов и созданию эффективной структуры социального взаимодействия.

Вмешательство в экономику государственных органов Пятой республики (с 1958 г.) было нацелено на решение следующих основных задач:

  • совершенствование экономической структуры за счет демонополизации некоторых замкнутых национальных рынков при одновременном укрупнении промышленно-финансовых групп, деятельность которых приобрела меж- дународные масштабы;

  • «устройство территории» (равномерное развитие всех регионов страны);

  • поддержание классового согласия, смягчение традиционной для Франции социальной напряженности.

1960-е гг. стали годами «больших проектов» по созданию или радикальному обновлению атомной энергетики, самолетостроения, космической технологии, производства ЭВМ. В отличие от первого этапа модернизации, где задачи решались за счет национализации, на этот раз их исполнение было возложено на частный бизнес. Участие государства ограничивалось организационной стороной дела и финансовым содействием.Результатами «больших проектов» стали ракета «Ариан», сверхзвуковой пассажир- ский самолет «Конкорд», аэробусы, сверхскоростные поезда, производство во Франции электронно-вычислительной техники и средств связи на уровне США и Японии.

Для французской модернизации характерна активная региональная политика государства, преодоление исторически сложившейся традиции оттягивания гипертрофированным Парижским регионом ресурсов провинции. Региональному выравниванию способствовали политика размещения государственных и стимулирования частных инвестиций, крупно- масштабные программы развития дорожной инфраструктуры - от национальных скоростных магистралей до разветвленной сети муниципальных шоссе, создание на периферии «полюсов научно-технического роста» вокруг «больших проектов» и университетских центров (Гренобль, Нант).

Важное значение в модернизации экономики Франции имели преобразования в сельском хозяйстве, превратившие его из архаичного, парцеллярного в современное фермерское и кооперативное, интегрированное в агроиндустриальный комплекс с химической промышленностью и ма- шиностроением. При сокращении с середины 50-х гг. до конца 60-х гг. доли занятых в сельском хозяйстве с 27% до 15% Франция вышла на второе после США место в мире по экспорту сельскохозяйственной продукции, стала единственным в Западной Европе экспортером зерновых и крупнейшим в мире - молочных продуктов, не говоря уже о винах.

Политика де Голля была продолжена его преемником Ж. Помпиду (премьер в 1962- 1968 гг., президент в 1939-1974 гг.). В результате глубокой структурной перестройки, технологической модернизации, развития организационно-хозяйственной, транспортной и коммуникационной инфраструктуры, научно- технического потенциала Франция к началу 70-х гг. по уровню эффективности производства заняла ведущее место среди европейских стран.

Во Франции с ее вековыми традициями государственного вмешательства в экономику и мощным влиянием социалистов и коммунистов теоретические идеи и меры практической политики, нацеленные на создание «государства всеобщего благоденствия», оформились в политику экономического дирижизма. Его главными особенностями сравнительно с кейнсианством были:

  1. возложение на государство задач воздействия не только на конъюнктуру и совокупный спрос, но и на структуру экономики;

  2. применение индикативного (рекомендательного) государственного планирования.


Чтобы поставить точку в разговорах о сеньораже
yury_st
С.Р.Моисеев, "ОЦЕНКА ДОХОДОВ БАНКА РОССИИ ОТ СЕНЬОРАЖА"

Под сеньоражем (seigniorage) в современной экономической литературе понимаются доходы эмиссионного института, полученные за счет монопольного права на проведение денежно-кредитной политики, в том числе денежной эмиссии.

На практике экономисты используют не- сколько технических определений сеньоража, позволяющих количественно оценить доходы от него. На мой взгляд, их можно разбить на четыре: историческое определение, «инфляционный налог», монетаристский подход взаимозамещаемости активов и обобщенное определение Дрэйзена.

В настоящее время определение сеньоража эволюционировало, теперь под ним понимается стоимостной объем наличных денежных средств и платежных инструментов (например, чеков), выпущенных центральным банком. Термин «сеньораж» может применяться по отношению не только к наличной валюте, но и к денежной базе, которая включает в себя как наличные деньги в обращении, так и резервы коммерческих банков. Такого определения придерживаются международные финансовые организации.

...четвертое определение рассматривает сеньораж в наиболее общем виде как сумму всех доходов, связанных с эмиссией денег и государственных ценных бумаг.

Следует понимать, что доходы центрального банка, которые возникают в результате денежной эмиссии, и поступления в бюджет от сеньоража не совпадают между собой. Доходы от денежной эмиссии, которые часто принимают в экономической литературе в качестве оценки доходов от сеньоража, не отражают ни поступления в бюджет от сеньоража, ни доходы центрального банка от сеньоража.

...в большинстве стран с переходной экономикой доходы от сеньоража не превышали 4 - 5% ВВП.

Формально валовая величина доходов Банка России от сеньоража может быть представлена как сумма денежного сеньоража, доходов центрального банка от финансовых операций и выручки от продажи международных активов.

Под понятием «доходы от сеньоража» подразумевается сумма всех доходов, возникающих вследствие монопольного права на проведение денежно-кредитной политики. В методологическом плане была использована концепция сеньоража, предложенная М. Клейном и М. Нейманом, которая обобщает все вышеперечисленные определения сеньоража. Источником данных послужила официальная отчетность Банка России: балансовый отчет и отчет о прибылях и убытках.

1. Денежный сеньораж (monetary seigniorage) определяется как прирост денежной базы, которая включает в себя как наличные деньги в обращении, так и резервы коммерческих банков.

2. Доходы Центрального банка от финансовых операций состоят из нескольких статей:

  • процентные доходы по кредитам и депозитам;

  • доходы от операций с ценными бумагами;

  • доходы от операций с драгоценными металлами;

  • полученные дивиденды по паям и акциям;

  • прочие доходы.

3. Выручка от продажи международных активов вычисляется как остаток, разница между валовой величиной сеньоража, рассчитанной со стороны расходов, и доходами от денежного сеньоража и финансовых операций.

Доходы Банка России от сеньоража используются в следующих целях: покрытие затрат, связанных с реализацией денежно-кредитной политики, финансирование государственного сектора и увеличение капитала центрального банка.

Что касается операционных затрат Банка России, то за вычетом чистых расходов по созданию провизий они подразделяются на не сколько статей:

  • процентные расходы по кредитам и депозитам;

  • расходы по организации наличного денежного обращения;

  • расходы по операциям с драгоценнымиметаллами;

  • прочие операционные расходы;

  • расходы на содержание персонала.

Все эти факторы обусловили незначительную величину реальных доходов от сеньоража (0,00001 - 0,00003% ВВП), который в российской экономике фактически никакой роли не играет.

Мои возражения Дж.М.Кейнсу
yury_st
«Основной психологический закон, в существовании которого мы можем быть вполне уверены не только из априорных соображений, исходя из нашего знания человеческой природы, но и на основании детального изучения прошлого опыта, состоит в том, что люди склонны, как правило, увеличивать свое потребление с ростом дохода, но не в той же мере, в какой растет доход.»

"Иначе говоря, недостаточность эффективного спроса может возникать из-за психологической склонности людей к сбережениям. Кейнс неслучайно называет этот закон основным. Он подчеркивает, что «именно в этом психологическом законе следует искать ключ для решения наших практических проблем». («ОБЩАЯ ТЕОРИЯ» ДЖ. М. КЕЙНСА: ВЗГЛЯД 80 ЛЕТ СПУСТЯ, А.В. Холопов)

НЕТ. Основная причина снижения эффективного спроса не в том, что часть созданного сберегается, а в том, что часть созданного выходит из сферы общественного потребительского рынка в сферу рынка для богатых. И именно это приводит к т.н. "кризису перепроизводства".

"Кейнс ставит вопрос о целенаправленном воздействии на всю экономическую систему через изменение эффективного спроса с целью обеспечения полной занятости." («ОБЩАЯ ТЕОРИЯ» ДЖ. М. КЕЙНСА: ВЗГЛЯД 80 ЛЕТ СПУСТЯ, А.В. Холопов)

Цель не совсем правильна. Она не в полной занятости, а в нормальном функционировании экономики. Неважно - какой занятостью оно обеспечено.

"Новая нормальность" капитализма
yury_st
В. Т. Рязанов
КЕЙНСИАНСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ И ПОЛИТИКА:
ВОЗМОЖНОСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ


Важной характеристикой посткризисного периода стало то, что выход из кризиса ведущих стран мира в 2010 г. продолжился не нарастанием экономического роста, а его угасанием. Более того, европейская экономическая группировка в 2012–2013 гг. вновь фактически оказалась в фазе рецессии, если опираться на ее стандартные характеристики. Следует отметить, что многие эксперты в момент выхода из кризиса прогнозировали прогрессирующее улучшение посткризисной ситуации в развитых странах. Этот прогноз не подтвердился, и можно констатировать наступление «двойной рецессии» в европейской экономике.

В результате реализации антикризисной политики в  ведущих странах произошло понижение ставки рефинансирования до рекордных значений, близких к нулю (в США — 0–0,25 % с декабря 2008 г. до декабря 2015 г.). Однако это не привело к выводу экономики в фазу устойчивого роста, несмотря на то, что в стандартной ситуации реальный эффект в экономике от снижения процентной ставки начинал сказываться в предшествующие периоды примерно через 9 месяцев. Ныне рекордно низкая процентная ставка в США сохранялась на протяжении 7 лет и все еще остается на предельно низком уровне (0,5 %), тем не менее полноценного выхода из кризиса все еще не произошло. Все это привело к тому, что центральные банки таких стран, как Швеция и Швейцария, пошли на беспрецедентные меры, установив отрицательные процентные ставки, чтобы побудить коммерческие банки к  расширению кредитования производства, а  домашние хозяйства заставить больше тратить, а не сберегать свои доходы. Можно утверждать, что проводимая антикризисная политика завела развитые страны в  ситуацию ликвидной ловушки с опасностью вхождения в фазу «вековой стагнации» [Summers, 2014], о реальности которой свидетельствует пример застойного состояния экономики Японии в начале ХХI в. «Японский случай» вполне может стать для стран развитого капитализма «новой нормальностью» [Рязанов, 2013].

Владимир Гамза: «Деньги в хранилищах ЦБ – это просто «бумажки» и «железки»
yury_st
Владимир Гамза: «Деньги в хранилищах ЦБ – это просто «бумажки» и «железки»

Но в России банки – это лишь кредитно-депозитные учреждения. Фактически, им запрещено заниматься прямыми инвестициями. Поэтому несмотря на столь подавляющую долю банков в активах финансового рынка, они не осуществляют сколь-либо значимых инвестиций в экономику.
У нас есть лишь один инвестиционный институт развития – Внешэкономбанк.

О ПРОФИЦИТЕ БАНКОВСКОЙ ЛИКВИДНОСТИ

Это очень условный профицит. Попытаюсь объяснить. Если брать всю национальную денежную базу (с учетом остатков государства на счетах в ЦБ), то на долю кредитных организаций приходится лишь 16%. А если рассмотреть денежную базу в широком определении, то останется, вообще, 14%. Где же тут огромный профицит, о котором говорит регулятор? То, что у кредитных организаций сегодня порядка 600 млрд рублей находится на депозитах в ЦБ (25-30% от всех средств банков в ЦБ), не говорит о том, что это «избыточные» деньги, с которыми банки не знают, что делать.

Просто ЦБ проводит довольно жесткую кредитную политику в отношении банков. Регулятор начал настолько жестко оценивать кредитные портфели, что банки, по сути, просто перестали кредитовать, а занимаются лишь реструктуризацией своих портфелей для удержания капитала. Кроме того, ЦБ установил настолько высокие ставки по собственным депозитам, что кредитным организациям проще безрисково размещать свои свободные денежные средства в Банке России и на этом хорошо зарабатывать.

ПРО ЭМИССИЮ ДЕНЕГ

В ней нет ничего страшного. Новую денежную массу производит не только ЦБ. Больше скажу – гораздо значительнее кредитную эмиссию проводят кредитные организации. Вы положили рубль на депозит в банке. Этот рубль банк выдал заемщику в качестве кредита. На счетах образовалось уже два рубля денежной массы, хотя в денежной базе остался всего один рубль. Удивительно, что когда банки осуществляют кредитно-депозитную эмиссию, ни у кого не возникает никаких вопросов, но когда появляется предложение Центробанку поучаствовать в подобной эмиссии, оно тут же воспринимается в штыки и называется «печатанием».

ПРО ВЛИЯНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КРЕДИТОВ НА ИНФЛЯЦИЮ

Я считаю, что денежные власти допускают одну принципиальную ошибку, полагая, что если денег в финансовой системе будет много, это приведет к росту инфляции. Но кредитные организации не являются участниками потребительского рынка. Условно говоря, банк не пойдет на этот рынок закупать товары. Банк может только кредитовать.
Ведь обязательным условием кредита является его возвратность. Вы же не просто потратили эти деньги, вы повысили потребительский спрос, расширили объемы производства.
Тем более, что многие не обращают на это внимания, но у кредита есть и стимулирующая функция. Исследования показывают, что когда у человека есть кредит, это вынуждает его зарабатывать больше. Например, вы планируете свою жизнь, свои расходы, исходя из зарплаты в 50 тысяч рублей. Потом вы берете кредит, делаете дорогую покупку и ежемесячно вынуждены отвлекать определенную сумму, скажем, 15 тысяч рублей, на погашение кредита. Первая мысль, которая придет вам в голову - где заработать еще денег, чтобы вернуться к привычному образу жизни. То есть, кредит стимулирует активность населения на рынке труда.

Государство сегодня накопило огромные денежные ресурсы. Кроме рублевых, находящихся на счетах в ЦБ, у нас есть и значительные золотовалютные резервы. При этом большинство считает, что у России достаточных для развития денег нет. Но ведь одна только cash-позиция (то есть, свободные деньги) составляет сегодня 45 трлн рублей! Более 400 млрд долларов – золотовалютные резервы, более 100 млрд долларов – наличные в рублях на руках у населения, примерно столько же находится у населения в валюте, около 150 млрд долларов – средства правительства и кредитных организаций в ЦБ. Это абсолютно свободные денежные средства.

Текущая ситуация денежно-кредитной сферы в Российской Федерации
yury_st
Ершов М.В.
"О новых аспектах в денежно-кредитной сфере Российской Федерации"

Текущая ситуация денежно-кредитной сферы в Российской Федерации

Особенностями денежно-кредитной сферы Российской Федерации, являются:

  • 1) структурный профицит ликвидности банков, который предполагает образование у них избыточных финансовых средств, не перетекающих в экономику;

  • 2) беспрецедентно низкие показатели инфляции — впервые, по данным ЦБ РФ 1, в феврале наблюдались практически нулевые темпы роста цен на фоне постепенного снижения ключевой ставки и удорожания курса рубля.

Согласно официальным оценкам профицит ликвидности вызван размещением средств резервного
фонда в банковском секторе, что отчасти справедливо. Однако представляется, что более важное
значение имеют:

  • запретительно высокий уровень процентных ставок:

  • сжавшийся внутренний спрос.

Действительно, уровень ставок существенно превышает средний уровень рентабельности большинства отраслей, делая финансовые ресурсы фактически невостребованными для экономики.

Лишь отчасти корректным представляется и высказываемый довод об отсутствии качественных
и привлекательных проектов. Они, без сомнения, существуют, другое дело — какова их эффективность.
Очевидно, чем ниже ставка, тем более широким становится круг проектов, которые превращаются
в более эффективные проекты.

Перекосы в денежно-кредитной сфере

Избыток ликвидности свидетельствует и об отсутствии эффективных механизмов денежной трансмиссии, позволяющих денежным средствам перетекать из финансовой сферы в реальный сектор экономики. В этой связи некорректно говорить об избыточности денег в экономике. Они действительно находятся в профиците, но лишь в ограниченных пределах в банковской сфере. В результате снижаются объемы привлечения средств у ЦБ РФ.

С похожей ситуацией локального профицита ликвидности российская экономика сталкивалась и в прошлом, когда во второй половине 1990-х гг. бурно рос рынок ГКО (государственных краткосрочных облигаций), на котором находились большие объемы финансовых ресурсов. При этом в остальной экономике отмечался один из самых низких уровней монетизации в мире (М2/ВВП) —  около 10%. Повсеместно имели место неплатежи, использование бартера, суррогатов и квазиденег (которые фактически восполняли собой недостаточную ликвидность), а процентные ставки были на запредельно высоких уровнях.

При этом бурный рост неплатежей пришелся как раз на период наиболее интенсивного сжатия денежной массы, что подтверждает вывод о том, что таким образом экономика пыталась имеющимися у нее способами нейтрализовать отсутствие денег.

Одно из основных последствий кризиса —  снижение спроса на продукцию

Согласно регулярным опросам РСПП о последствиях кризиса для российского бизнеса среди трех основных проблем устойчиво отмечается снижение спроса на продукцию.
При этом верно и обратное: когда рубль стал укрепляться, спрос стал расти.
Очевидно, необходимо всячески способствовать перетоку средств в реальный сектор экономики по всем каналам этой трансмиссии, стимулируя спрос и снижая процентные ставки, и повышая ликвидность, и т. д.

Как расширить возможности бюджета через денежно-кредитные механизмы?

В последние месяцы все чаще говорится о необходимости использования умеренного бюджетного дефицита для экономического роста. Действительно, даже на микроуровне, для того чтобы произвести продукцию, сначала необходимо купить сырье, нанять рабочую силу, арендовать помещение. Иными словами, надо понести расходы и войти в дефицит. И лишь потом после реализации продукции дефицит будет покрыт доходом, обеспечивая рост.

Проблема обеспечения роста может эффективно решаться без ущерба для отдельных отраслей, как это происходит в зрелых финансовых системах (США и Японии). Там в последние 30–40 лет активно используется финансирование с включением в процесс денежных властей —  ЦБ и Минфина. У этих стран центральный банк покупает госбумаги, выпущенные своим Минфином. Одновременно осуществляется целевая эмиссия —  на ипотеку, малый бизнес, региональные программы и др.

Причем, как правило, —  это длинная и сверхдлинная эмиссия на 30–40 лет. При этом купленные ЦБ бумаги хранятся у него в течение всего срока, а не поступают на рынок и не оттягивают оттуда деньги. При этом эмитированные деньги весь срок работают в экономике. Причем когда срок бумаг истекает, повторяется та же самая операция, что делает длинные деньги бессрочными.

Отметим, что в США и Японии на госбумаги приходится 80–90% всей эмиссии (денежной базы) национальной валюты.

Применение такой модели в Российской Федерации предполагает переход от системы, формирующейся на основе денежного предложения, основывающегося на притоке валюты (валютном факторе), к модели, где основу монетизации формирует внутренний спрос на основе его отраслевых компонентов (ипотека, малый бизнес и пр.).

Очевидно, этот процесс должен быть постепенным и выверенным.

СОЦИАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА - единственный выход из кризиса
yury_st
"Мы страдаем в первую очередь от падения потребительского спроса,
который вызван недостаточной покупательной способностью населения.
Следовательно, в наших силах изменить экономическую ситуацию к лучшему»
- Ф.Рузвельт, радиообращение к нации в апреле 1938 года.



Я утверждаю, что выход из сегодняшнего кризиса капитализма может быть только через социализацию экономики.

Что это значит?

Я уже писал раньше (https://yury-st.livejournal.com/2015/10/16/), что экономику можно представить как систему, состоящую из двух баков с водой, в которой вода постоянно выливается из верхнего бака в нижний - то есть деньги перетекают от бедных (верхний бак) к ббогатым (нижний бак). Пока деньги есть у основной массы населения - у бедных - экономика функционирует нормально. Но наступает момент, когда деньги у населения (вода в верхнем баке воды) заканчиваются - и наступает кризис. И чтобы опять начала течь - надо или перекачать деньги от богатых к бедным, или дать бедным какие-то иные, дополнительные деньги (доходы).

Периодически подобные кризисы возникали, но были мельче и их гасили - давая деньги народу и частично забирая их у богатых. Например, по рекомендациям Кейнса - увеличивая государственные траты - бюджетные расходы.
В попытках найти выход из кризиса банки развитых стран смягчили до предела свои денежно-кредитные политики, усиленно печатают деньги и дают их банкам. В этом - непонимание истинной ситуации: не просто деньги нужны экономикам, а увеличение покупательского спроса населения - то есть деньги должны идти не банкам, а именно населению. И не в кредит, на что нацелены практически нулевые процентные ставки банков, а именно в качестве увеличения дохода населения, и через повседневные траты населения - увеличивающие доходы бизнеса.

Пытаясь найти выход из кризиса, люди начинают придумывать новые или пытаются вспомнить о хорошо забытых старых деньгах - Гезеля, криптовалюте, искать выход в отказе от доллара, не понимая, что проблема не в деньгах, а именно в доходах основной массы населения.

Наиболее близки к решению проблемы те, кто возродил мысль о введении безусловного базового (основного) дохода. Но его недостатки в том, что деньги пытаются раздать поровну всем - и богатым, и бедным. Тогда как повышать покупательский спрос надо именно у бедных.

Да и сам этот кризис начался тогда, когда страны после падения коммунистической системы стали повсеместно снижать доходы населения.

Не знаю статистики по экономике Германии, но уверен, что она самая сильная в Европе не только потому, что там люди много работают, а именно потому, что она - самая социально ориентированная. То есть имеет самые высокие социальные выплаты и финансовые гарантии для населения. (в 2010 г. социальные выплаты из бюджета Германии были 60% (у России - 30%), или 25% от ВВП)


Социальная экономика должна давать постоянный приток денег беднейшей части населения, и чем он больше - тем выше покупательский спрос, тем больше будет рост экономики страны.

То есть, все социальные выплаты в стране должны быть кратно увеличены.
В первую очередь - должны быть кратно увеличены все минимальные выплаты, в том числе - пенсий и минимальный размер оплаты труда.

И только за счет этого начнется реальный рост экономики, и только это позволит преодолеть нынешний кризис капитализма.

ОТКУДА ВЗЯТЬ ДЕНЬГИ?

1. Конечно, "ОТНЯТЬ И ПОДЕЛИТЬ!"
Точнее - отнять у богатых и поделить между бедными.

Для этого перво-наперво ввести прогрессивную шкалу подоходного налога.
Привести налоговую систему в соответствие с налоговыми системами наиболее развитых стран, к примеру и лучше всего - с немецкой.
В России сегодня самое большое среди развитых стран Европы расслоение населения на богатых и бедных. Самое низкое соотношение фонда оплаты труда и внутреннего валового продукта. Всё это надо срочно исправлять.

2. "ВКЛЮЧИТЬ ПЕЧАТНЫЙ СТАНОК".

Попросту говоря - НАПЕЧАТАТЬ.
Увеличить расходную часть бюджета, из нее выплачивать доплаты к пенсиям и социальным пособиям.

3. НАЧНЕТСЯ ЛИ ГИПЕРИНФЛЯЦИЯ?

НЕТ.

  • Потому что доходы увеличиваются в первую очередь у самых социально незащищенных слоёв населения, а не у всех

  • Потому что размеры этих выплат остаются постоянными на достаточно длительный срок, который и даст возможность определить - нужно ли их увеличивать еще.

  • Потому что коэффициент монетизации той части экономики, которая работает на основную массу населения, очень мал.

  • Потому что сегодня инфляция для развивающейся экономики слишком мала.

  • Потому что бизнес имеет возможность увеличивать свои доходы не за счет роста цен, а за счет увеличения объемов продаж.

4. НЕ УПАДЕТ ЛИ КУРС РУБЛЯ?

НЕТ.
Потому что увеличение рублевой денежной массы в обороте будет произведено в наименее богатых слоях населения, для которых эти дополнительные выплаты не "лишние" и будут потрачены на реальные покупки потребительских товаров, а не на валютные спекуляции и сбережения.

5. НЕ БУДУТ ЛИ ЭТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ ПОТРАЧЕНЫ НА ИМПОРТ?

В очень малой степени.

  • Потому что импорт сегодня реально ограничен заниженным курсом рубля и контрсанкциями.

  • Потому что импортные товары дороже отечественных.

  • Потому что дополнительные выплаты предназначены для людей, не избалованных импортом.

________________________________________________

"Когда ее, в конце концов, одолеешь, то оказывается, что анализ в ней очевиден и в то же время нов.
Короче говоря, это работа гения.»
(Samuelson, 1952. P. 767)

А.Смит о принципах меркантилистической системы политэкономии
yury_st
Адам Смит
"Исследование о природе и причинах богатства народов"

Поскольку, таким образом, утвердились два основных положения, что богатство состоит из золота и серебра и что эти металлы могут притекать в страну, не обладающую рудниками, только в результате благоприятного торгового баланса или посредством вывоза на большую сумму, чем страна ввозит, главной задачей политической экономии неизбежно сделалось уменьшение, елико возможно, ввоза иностранных товаров для внутреннего потребления и увеличение по возможности вывоза продуктов отечественной промышленности. И поэтому двумя главными ее средствами для обогащения страны явились ограничения ввоза и поощрение вывоза.

Ограничения ввоза были двоякого рода:

  1. Ограничения ввоза тех иностранных продуктов для внутреннего потребления,которые могут быть вырабатываемы внутри страны независимо от того, из какой страны они ввозятся.

  2. Ограничения ввоза продуктов почти всех родов из тех отдельных стран, торговыйбаланс по отношению к которым считался неблагоприятным.


Эти различные ограничения и стеснения состояли или в обложении высокими пошлинами, или в полном запрещении ввоза.

Вывоз поощрялся возвратом пошлин, выдачей премий, или заключением выгодных торговых договоров с иностранными государствами, или, наконец, учреждением колоний в отдельных странах.

Возврат пошлин практиковался в двух различных случаях. Отечественные фабриканты,облагаемые каким-нибудь налогом или акцизом, при вывозе своих изделий получали часто обратно всю или часть уплачиваемой ими суммы; точно так же, когда в страну ввозились с целью обратного вывоза товары, облагаемые пошлиной, эта пошлина целиком или частично возвращалась иногда при их вывозе.

Премии выдавались в целях поощрения или вновь возникающих мануфактур, или таких отраслей промышленности, которые признавались заслуживающими особого покровительства.

Посредством выгодных торговых договоров товарам и купцам данной страны предоставлялись в некоторых иностранных государствах особые преимущества сравнительно с товарами и купцами других стран.
При учреждении колоний в отдаленных странах товарам и купцам метрополии часто предоставлялись не только особые преимущества, но и монополия.

Упомянутые два вида ограничений ввоза вместе с четырьмя способами поощрения вывоза представляют собою шесть главных средств, при помощи которых меркантилистическая система предполагает увеличить количество золота и серебра в данной стране, изменив торговый баланс в ее пользу.

В зависимости от того, ведут ли они к увеличению или уменьшению стоимости [этого] годового продукта, они, очевидно, должны вести к увеличению или уменьшению действительного богатства и дохода страны.
____________________________________________
Хотя поощрение вывоза и затруднение ввоза представляют собою два главных средства, при помощи которых меркантилистическая система хочет обогащать любую страну, по отношению к некоторым особым товарам она все же, по-видимому, идет противоположным путем: стоит за затруднение вывоза и за поощрение ввоза. Однако ее конечная цель, как она утверждает, всегда одна и та же, а именно обогащение страны посредством благоприятного торгового баланса. Она затрудняет вывоз промышленного сырья и орудий производства, чтобы дать нашим рабочим преимущество и позволить им успешно конкурировать с рабочими других наций на всех иностранных рынках; ограничивая таким образом вывоз немногих товаров, не очень дорогих, она имеет в виду вызвать гораздо больший и гораздо более ценный вывоз других. Она поощряет ввоз сырья для мануфактур, чтобы население нашей страны могло перерабатывать его дешевле и чтобы этим был предотвращен более значительный и стоящий дороже ввоз мануфактурных изделий.

А.Смит о вреде налогов на товары первой необходимости и о контрсанкциях
yury_st
Адам Смит
"Исследование о природе и причинах богатства народов"

"ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ВВОЗА ИЗ-ЗА ГРАНИЦЫ ТАКИХ ПРОДУКТОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ПРОИЗВОДИМЫ ВНУТРИ СТРАНЫ"

...налоги на предметы первой необходимости почти так же отражаются на условиях жизни народа, как и дурная почва и плохой климат. Благодаря им средства питания становятся дороже, как если бы требовался добавочный труд и издержки для их производства. Если было бы нелепо при естественной скудости, обусловленной почвой и климатом, указывать людям, как им затрачивать свой капитал и промышленный труд, то столь же нелепо делать это при искусственной скудости, порождаемой такими налогами. В обоих случаях, очевидно, выгоднее всего для них, если им самим будет предоставлено приспособить, насколько они могут, свой промышленный труд к данному положению и найти такие занятия, которые, несмотря на неблагоприятные условия, могут дать им некоторые преимущества на внутреннем или внешнем рынке. Облагать их новым налогом, потому что они уже переобременены ими, и принуждать их платить слишком дорого за большую часть других товаров, потому что они уже платят слишком дорого за предметы первой необходимости, было бы, без сомнения, самым нелепым способом поправить их положение.

Такие налоги, когда они достигают известной высоты, являются бедствием, не уступающим бесплодию земли и немилосердию небес, а между тем чаще всего они устанавливаются в наиболее богатых и наиболее промышленных странах. Ни одна другая страна не могла бы выдержать такого серьезного расстройства. Подобно тому как только самые сильные организмы могут жить и пользоваться здоровьем при нездоровом режиме, так и при таких налогах могут существовать и процветать только те народы, которые во всех отраслях промышленности обладают наибольшими естественными и приобретенными преимуществами. Голландия представляет собой ту страну в Европе, в которой больше всего существует подобных налогов и которая в силу особых обстоятельств продолжает процветать, но не благодаря им, как это нелепым образом предполагали, а несмотря на эти налоги.

Если в двух случаях вообще выгодно подвергать некоторому обложению иностранную промышленность в целях поощрения отечественной, то могут иметь место и такие два случая, когда понадобится взвесить следующие вопросы: во-первых, насколько целесообразно продолжать допущение свободного ввоза определенных иностранных товаров и, во-вторых, в какой степени и каким образом может оказаться полезным восстановить свободный ввоз после того, как он на некоторое время был приостановлен.
Подвергнуть обсуждению вопрос о целесообразности сохранения свободного ввоза определенных иностранных товаров приходится в том случае, когда какое-нибудь иностранное государство ограничивает высокими пошлинами или запрещает ввоз некоторых наших мануфактурных изделий в свою страну. Чувство мести, естественно, диктует в таком случае возмездие — обложение такими же пошлинами или объявление запрещения ввоза в нашу страну некоторых или всех ее мануфактурных изделий. И действительно, нации обычно отвечают подобным возмездием.

Такого рода репрессивные меры могут быть признаны правильной политикой, когда имеется вероятность, что они приведут к отмене высоких пошлин или запрещений.
Когда достижение такой отмены не представляется вероятным, такие репрессивные меры следует признать плохим методом для возмещения ущерба, причиненного некоторым классам нашего народа, если мы сами будем причинять новый ущерб не только этим, но и всем вообще классам.
Это, без сомнения, может дать поощрение какому-нибудь отдельному классу наших работников и, устранив некоторых из их соперников, обеспечить им возможность повысить свою цену на внутреннем рынке. Но те работники, которым нанесен ущерб запретительной мерой наших соседей, ничего не выиграют от нашей меры. Напротив, как они, так и почти все другие классы наших граждан будут благодаря этому вынуждены платить дороже, чем до сих пор, за ряд товаров. Следовательно, каждый такой закон облагает фактическим налогом всю страну не в пользу того класса работников, который пострадал благодаря установленному нашими соседями запрещению, а какого-нибудь другого.

Каждое такое ограничительное мероприятие вносит известную степень расстройства в состояние государства, от которого трудно потом будет избавиться, не вызывая другого расстройства.

А.Смит об ориентации экономики на внутренний рынок
yury_st
"Капиталы, вкладываемые в земледелие и в розничную торговлю данного общества, всегда должны оставаться внутри этого последнего. Их приложение связано почти всегда с определенным местом — фермой или лавкой розничного торговца. По общему правилу, хотя из этого и бывают некоторые исключения, они принадлежат постоянным жителям данной страны.»

"Большее значение имеет, чтобы капитал мануфактуриста оставался внутри страны. Он необходимо приводит тогда в движение большее количество производительного труда и добавляет большую стоимость к годовому продукту земли и труда общества. Тем не менее он может быть очень полезен для страны и в том случае, когда находится за ее пределами. Капиталы британских мануфактуристов, перерабатывающих лен и пеньку, ввозимые ежегодно с берегов Балтийского моря, несомненно приносят большую пользу странам, производящим эти материалы. Они составляют часть избыточного продукта этих стран, который утратил бы всякую стоимость и больше не производился бы, если бы прекратился его обмен на другие товары, нужные этим странам. Торговцы, вывозящие эти материалы, возмещают капиталы их производителей и тем самым поощряют их продолжать производство, а британские мануфактуристы возмещают капитал этих торговцев." - А.Смит.
(Здесь написано, что экспорт тоже может быть выгоден стране-экспортеру, если это - экспорт  ИЗБЫТОЧНОГО ПРОДУКТА. При этом надо помнить другие слова А.Смита: "деньги – это великое колесо обращения, это великое орудие обмена и торговли, хотя и составляют, наравне с другими орудиями производства, часть, и притом весьма ценную часть, капитала, не входят какою бы то ни было частью в доход общества, которому они принадлежат."  То есть оправдывать государственное стимулирование экспорта доходом в иностранной валюте тоже неверно.)

"После земледелия наибольшее количество труда приводит в движение и добавляет наибольшую стоимость к годовому продукту капитал, вложенный в мануфактуру. Тот же капитал, который вложен в вывозную торговлю, дает наименьшие результаты.

Общий капитал всех членов нации увеличивается таким же образом, как и капитал отдельного лица, в результате постоянного накопления и добавления к нему того, что они сберегают из своего дохода. Поэтому возможно ожидать наиболее быстрого его возрастания в том случае, когда он прилагается таким образом, что приносит наибольший доход всем жителям страны, ибо это позволит им делать наибольшие сбережения." - А.Смит

А.Смит: «Таким образом, капитал, вкладываемый во внутреннюю торговлю страны, обычно поощряет и содержит большое количество производительного труда в этой стране и увеличивает стоимость ее годового продукта в большей мере, чем таких же размеров капитал, занимающийся внешней торговлей предметами потребления, а капитал, занятый в этой последней, имеет в обоих этих отношениях еще большее преимущество над одинаковой величины капиталом, вложенным в транзитную торговлю.И главная задача политической экономии каждой страны состоит в увеличении ее богатства и могущества; поэтому она не должна давать преимуществ или оказывать особое поощрение внешней торговле предметами потребления предпочтительно перед внутренней торговлей или же транзитной торговле предпочтительно перед той и другой. Она не должна путем всякого рода поощрений привлекать к одному из этих двух каналов большую долю капитала, чем естественно притекало бы к ним без всякого воздействия.
Каждый из этих видов торговли, однако, не только выгоден, но и необходим и неизбежен, когда он порождается естественным ходом вещей, без всяких принудительных и насильственных мер воздействия.
Когда продукт какой-либо отдельной отрасли промышленности превышает спрос страны на него, избыток должен отправляться за границу и обмениваться на другие товары, на которые в данной стране имеется спрос. Без такого вывоза должна быть приостановлена часть производительного труда страны, и стоимость годового продукта страны уменьшится."

"Внутренняя, или отечественная, торговля — главнейший вид торговли, в которой капитал данной величины приносит наибольший доход и дает максимальное занятие населению страны,..."

Если недостает сырья для мануфактур, должна остановиться промышленность. Если недостает продовольствия, должен голодать народ. Но если не хватает денег, их заменит, хотя и со значительными неудобствами, непосредственный товарообмен. Покупка и продажа в кредит — причем все участники сделок ежемесячно или ежегодно погашают свои счета друг с другом — заменят деньги с меньшими неудобствами. Надлежащим образом регулируемые бумажные деньги заменят их не только без всяких неудобств, но в некоторых случаях и с известными выгодами. Со всех точек зрения поэтому никогда заботы правительства не были так излишни, как тогда, когда они направлялись на сохранение или увеличение количества денег в данной стране.

А.Смит о прибыли на капитал, ссудном проценте и торговой наценке
yury_st
"Законом в 37-й год правления Генриха VIII процент, превышающий десять со ста, был объявлен незаконным. До этого, по-видимому, взимали нередко больше. В правление Эдуарда VI религиозное рвение воспрещало всякий процент. Однако, как утверждают, это запрещение, подобно всем другим запрещениям такого же рода, не имело никакого действия и, вероятно, скорее увеличило, чем ослабило зло ростовщичества. Статут Генриха VIII был возобновлен пунктом 8-м акта, изданного в 13-й год правления Елизаветы, и десять процентов продолжали быть законной нормой процента до закона, изданного в 21-й год правления Якова I, когда она была ограничена восемью процентами. Она была понижена до шести процентов вскоре после Реставрации, а законом в 12-й год правления королевы Анны – до пяти процентов. В Бенгалии деньги часто ссужаются фермерам по сорок, пятьдесят и шестьдесят процентов, и ожидаемый урожай закладывается в обеспечение уплаты. Подобно тому как прибыль, могущая оплачивать такой высокий процент, должна поглотить почти всю ренту землевладельца, так и столь чрезмерное ростовщичество должно в свою очередь поглотить большую часть этой прибыли. Перед падением Римской республики подобное ростовщичество, по-видимому, было обычно в провинциях при разорительном управлении их проконсулов. Из писем Цицерона мы узнаем, что добродетельный Брут ссужал деньги в Кипре из сорока восьми процентов." - Смит.

"А.Смит на множестве конкретных примерах доказывает вред неконтролируемой государством банковской деятельности. Он или знал, или интуитивно чувствовал Закон концентрации финансового капитала, который гласит, что если финансист (банкир) ничем не ограничен при установлении процентной ставки, то все финансовые средства, в конце концов, сосредотачиваются в руках банка (или группы банков), изначально имевших самый крупный капитал. Естественно, что вместе с деньгами к этим людям переходит и власть. Об этом не любят упоминать рыночные фундаменталисты, но, фактически, А.Смит призывает к жесткому государственному регулированию финансового рынка, а именно, ограничению максимального ссудного процента." - А.Щербаков

А.Смит: «В Великобритании купцы признают хорошей, умеренной, справедливой прибыль, равную удвоенному обычному проценту; как мне думается, выражения эти имеют в виду именно среднюю и обычную прибыль.» Здесь А.Смит пишет об ограничении торговой наценки, причем приводит ее количественное значение – удвоенный ссудный процент. Именно такое значение он считает справедливым.

А.Смит: «Все, что какое-либо лицо сберегает из своего дохода, оно добавляет к своему капиталу; оно или затрачивает это сбережение на содержание добавочного количества производительных рабочих, или дает возможность сделать это кому-нибудь другому, ссужая ему это сбережение под проценты, т. е. за долю прибыли."

А.Смит: «В некоторых странах законом было воспрещено взимание денежного процента…. Этот запрет, как обнаружилось на опыте, вместо того, чтобы предотвратить, только усиливал зло ростовщичества, ибо должнику приходилось уже платить не только за пользование деньгами, но и за риск, которому подвергался кредитор, принимая вознаграждение за это пользование. Он был вынужден, если можно так выразиться, страховать своего кредитора на случай кары за ростовщичество.»

А.Смит: «В, странах, где взимание процента дозволено, закон в целях предотвращения вымогательства ростовщиков обычно устанавливает максимальную норму процента, какая может взиматься, не навлекая за это кары. Эта норма должна всегда несколько превышать самую низшую рыночную цену или ту цену, которая обычно уплачивается за пользование деньгами лицами, могущими представить наиболее верное обеспечение…. Никакой закон не в силах понизить обычную норму процента ниже самой низшей рыночной нормы, существующей в момент издания закона


Андрей Щербаков
"Мифология Адама Смита"

Адам Смит
"Исследование о природе и причинах богатства народов"

Твит Б.Надеждину и прочим приватизаторам
yury_st
Вы не разобрались в сути приватизации - какой она должна была бы быть.
Ваучеры действительно должны были быть именными.

Но не это даже главное.

А то, что все приватизируемые предприятия должны были быть оценены в ваучерах, и должны были выставляться на приватизацию по стоимости именно в этих ваучерах.
Например, завод, стоивший по предварительной оценке условно миллион ваучеров, мог быть приватизирован ТОЛЬКО за это конкретное количество ваучеров. А желающие его купить, но пытавшиеся подать заявки на участи в конкурсе приватизации после того, как этот миллион уже был зарегистрирован на данный завод - не должны были приниматься.

И тогда произошла бы реальная приватизация в соответствии с теми расчетами, которые проводились в рублях или автомашинах Волга на один ваучер.

Конечно, не все желающие могли бы получить лакомые активы, но зато они все получили бы РЕАЛЬНЫЕ активы по РЕАЛЬНОЙ стоимости.

Адам Смит о деньгах
yury_st
Адам Смит
"Исследование о природе и причинах богатства народов"

...цена большей части товаров распадается на три части, из которых одна оплачивает заработную плату за труд, вторая — прибыль на капитал, а третья — ренту с земли, затраченные и употребленные для производства и доставки их на рынок; что существуют, впрочем, такие товары, цена которых состоит только из двух частей, а именно из заработной платы и прибыли на капитал, и очень немного таких, у которых она состоит вообще только из одной части — из заработной платы за труд.

Если, называя определенную сумму денег, мы имеем в виду не только выразить количество монет, из которого она состоит, но и включить в это понятие некоторое неясное указание на товары, которые можно иметь в обмен на нее, то богатство или доход, обозначаемые в таком случае этой суммой, равняются только одной из двух стоимостей, на какие несколько двусмысленно указывает, таким образом, одно и то же слово, и притом скорее последней, чем первой, т. е. скорее стоимости этих денег, чем самим деньгам.
В самом деле, если гинея составляет недельную пенсию какого-либо лица, то оно может в течение недели купить на нее известное количество средств существования, удобства и удовольствия. В зависимости от того, насколько велико или мало это количество, будет велико или мало его действительное богатство, его реальный недельный доход. Его недельный доход бесспорно не равняется одновременно и гинее и тому, что можно купить на нее, а только той или другой из этих двух равных стоимостей, и скорее именно второй, а не первой, скорее стоимости гинеи, чем самой гинее.
Если пенсия такого лица будет уплачиваться ему не золотом, а еженедельным векселем в одну гинею, его доходу разумеется, будет состоять не столько в этом клочке бумаги, сколько в том, что он сможет получить на нее. Гинею можно считать векселем на определенное количество предметов необходимости и удобства, выдаваемым на всех окрестных торговцев. Доход лица, которому она уплачивается, состоит не столько в золотой монете, сколько в том, что он может получить на нее или что он может выменять на нее.
Хотя недельный или годовой доход всех жителей страны может точно таким же образом выплачиваться и в действительности часто выплачивается деньгами, все же их реальное богатство, реальный недельный или годовой доход из всех, взятых вместе, всегда будет велик или мал в соответствии с количеством предметов потребления, которое они все смогут купить на эти деньги.
Поэтому если мы часто выражаем доход какого-нибудь лица в денежной сумме, выплачиваемой ему за год, то это делается потому, что она определяет размеры его покупательной силы или стоимость предметов, которые он может потребить в течение года. Но мы принимаем, что его доход состоит в этой способности купить или потреблять, а не в монетах, дающих ее.
Таким образом, деньги – это великое колесо обращения, это великое орудие обмена и торговли, хотя и составляют, наравне с другими орудиями производства, часть, и притом весьма ценную часть, капитала, не входят какою бы то ни было частью в доход общества, которому они принадлежат. И хотя монеты, из которых они состоят, в течение своего годового обращения доставляют каждому человеку следуемый ему доход, сами они в этот доход не входят.

Употребление вместо золотых и серебряных денег бумажных заменяет дорогое орудие обмена гораздо более дешевым и нередко столь же удобным. Обращение при этом поддерживается посредством нового колеса, создание и поддержание которого обходятся дешевле прежнего.

Для того чтобы привести в движение промышленную деятельность, необходимы три вещи: материалы для переработки, инструменты и орудия производства, при помощи которых работают, и заработная плата или вознаграждение, ради которой выполняется работа. Деньги не представляют собою ни материала для работы, ни орудий, при помощи которых работают; и хотя заработная плата рабочего выплачивается ему обычно деньгами, его реальный доход, как и доход остальных людей, состоит не в деньгах, а в стоимости этих денег, не в металлических монетах, а в том, что можно получить за них.

Пожалуй, не представляется возможным определить отношение суммы обращающихся в стране денег ко всей стоимости годового продукта, приводимого ими в обращение. Оно исчислялось различными авторами в одну пятую, в одну десятую, в одну двадцатую и тридцатую часть этой стоимости.

Если недостает сырья для мануфактур, должна остановиться промышленность. Если недостает продовольствия, должен голодать народ. Но если не хватает денег, их заменит, хотя и со значительными неудобствами, непосредственный товарообмен. Покупка и продажа в кредит — причем все участники сделок ежемесячно или ежегодно погашают свои счета друг с другом — заменят деньги с меньшими неудобствами. Надлежащим образом регулируемые бумажные деньги заменят их не только без всяких неудобств, но в некоторых случаях и с известными выгодами. Со всех точек зрения поэтому никогда заботы правительства не были так излишни, как тогда, когда они направлялись на сохранение или увеличение количества денег в данной стране.

Было бы слишком смешно доказывать серьезно, что богатство заключается отнюдь не в деньгах и не в золоте и серебре, а в том, что покупается на деньги, и что они ценятся только ради этой способности покупать.

Если купцу по общему правилу легче покупать товары за деньги, чем деньги за товары, то происходит это не потому, что богатство заключается преимущественно в деньгах, а не в товарах, а потому, что деньги представляют собой общераспространенное и признанное орудие обмена, на которое в обмен охотно отдают любую вещь, но которое не всегда бывает столь же легко получить в обмен на другие предметы. Помимо того, большая часть товаров легче подвергается порче или уничтожению, чем деньги, и купец, который держит их, часто может понести гораздо более значительные убытки. Далее, когда его товары находятся у него на складе, он легче может оказаться не в состоянии покрыть предъявляемые к нему денежные платежи, чем в том случае, если продаст их и вырученные деньги спрячет в свои сундуки.

Люди хотят обладать деньгами не ради них самих, а ради того, что они могут купить на них.

?

Log in

No account? Create an account